п'ятниця, 24 березня 2017


Racurs.ua

Найбільш незалежним судовим органом України є Верховний суд — експерти

Такий висновок можна зробити за результатами експертного опитування, проведеного Центром Разумкова в період з 11 лютого по 5 березня нинішнього року.

На поставлене запитання: «Судді якого суду, на Ваш погляд, є найбільш незалежними під час здійснення судочинства?» чверть опитаних експертів (25,7 %) відповіли — судді Верховного суду України.

Приблизно кожний десятий респондент (11,4 %) вважає, що найбільш незалежними є судді Конституційного суду. Далі в експертному рейтингу незалежності йдуть судді апеляційних (5,7 %) та вищих спеціалізованих судів (5 %). На думку експертів, найменший рівень незалежності мають судді місцевих судів — 3,6 %. Третина опитаних (32,1 %) вважає, що судді всіх судів мають однакові гарантії незалежності або однаковою мірою не мають таких гарантій (16,4 % респондентів не визначилися з відповіддю).

У коментарі для «Ракурсу» науковий консультант Центру Разумкова Микола МЕЛЬНИК зазначив: визнання експертами того факту, що найбільш незалежними при здійсненні судочинства сьогодні є судді Верховного суду — дуже промовисте. Це свідчить, зокрема, що Верховний суд залишається стрижнем незалежності вітчизняної судової влади — істотно понівеченим у результаті судової реформи, але до кінця не зламаним. Другим «стовпом» незалежності суддів було суддівське самоврядування, але реформа зруйнувала його до самої основи.

М. Мельник зазначив: спираючись на дані цього опитування, можна констатувати, що попри нівельований конституційний статус, мізерні процесуальні повноваження, позбавлення права самостійно вирішувати питання про взяття справ до свого провадження та ухвалювати остаточні рішення по суті справи, позбавлення нормальних умов для діяльності («виживання» з приміщення), різний тиск судді Верховного суду продовжують зберігати максимальний у вітчизняній судовій системі дух незалежності. Експерт вважає, що нинішній стан Верховного суду можна охарактеризувати так: «без прав, але незалежний», а точніше — «тому й без прав, що незалежний». На його думку, від того, як складатиметься найближчим часом ситуація з Верховним судом, значною мірою залежить напрям розвитку вітчизняної судової влади. Ключовими тут будуть обрання нового голови Верховного суду та можлива зміна його складу. Крім того, безперечно, — загальні тенденції в державі.

Аналізуючи інші результати опитування, М.Мельник звертає увагу на три моменти. По-перше, на загалом низьку оцінку рівня незалежності суддів в нашій державі. Це при тому, що судова реформа 2010 року мала на меті забезпечити незалежність суддів. По-друге, на величезний розрив між рівнями незалежності суддів Верховного суду і суддів вищих спеціалізованих судів — рівень незалежності останніх експерти вважають у п’ять разів нижчим, ніж рівень незалежності суддів Верховного суду. Це при тому, що вищі спеціалізовані суди сьогодні виконують касаційну функцію і фактично вони, а не Верховний суд, ставлять останню крапку у судовій справі. По-третє, на експертне визначення рівня незалежності суддів Конституційного суду — для органу конституційної юрисдикції, який не розглядає конкретних життєвих спорів, такий рівень слід визнати закритично низьким. Слід зазначити, що на великі проблеми Конституційного суду з точки зору його суспільної легітимності вказують і результати всеукраїнського опитування громадян, які свідчать, що рівень довіри до Конституційного суду практично не відрізняється від рівня довіри до загальних судів. Але якщо з діяльністю загальних судів громадяни стикаються щоденно, то з Конституційним судом зовсім інша картина — для них він функціонує десь там на горі, зрідка видаючи певні рішення загального характеру.

Як підсумок цього дослідження науковий консультант Центру Разумкова зазначає: воно ще раз підтвердило — ключовою проблемою вітчизняного судочинства є проблема незалежності суддів. Точніше — їх залежності. Всі інші проблеми є похідними від неї.

У ці дні виповнюється 90 років з дня утворення Верховного суду України. Сьогодні у Кловському палаці заплановано урочисте засідання з нагоди відзначення цієї дати.

Помітили помилку? Виділіть текст, що її містить, та натисніть Ctrl+Enter
Розкажіть про це друзям:
Версія для друку



НОВИНИ ПАРТНЕРІВ









    НОВИНИ ПАРТНЕРІВ